Почетное гражданство это

История почетного гражданства

Почетное гражданство это

История почетного гражданства в России.

«Почетные граждане в Российской империи с 1832 г.

—  это привилегированная категория сословия «городских обывателей»; включала потомственных почетных граждан (дети личных дворян и духовных лиц, окончившие академию или семинарию; лица свободных профессий, имевшие ученую степень) и личных почетных граждан (дети рядового духовенства; лица, окончившие университеты  и другие высшие учебные заведения; чиновники 14-10-го классов). Все почетные граждане освобождались от подушной подати, рекрутской повинности, телесных наказаний».

(Из Большого Энциклопедического словаря, 2000г.)

Такая форма общественного поощрения личности исторически восходит к Великой французской революции с введенным в то время титулом «Почётный гражданин».

А в нашей стране институт почетного гражданства был законодательно введен манифестом Николая I в апреле 1832 г. и исторически связан с «Грамотой на права и выгоды  городам Российской империи» Екатерины II (1785 г.

), разделившей обывателей на шесть групп, в числе которых были так называемые («имянитые») граждане.

К ним относились лица, отличившиеся на каком-либо общественно полезном  поприще: беспорочно служившие на выборных городских должностях, ученые с академическими или университетскими аттестатами, известные архитекторы, живописцы, скульпторы, композиторы, имевшие академические свидетельства.

Кроме того, по имущественному и профессиональному признакам именитыми гражданами считались «всякого звания и состояния» капиталисты, объявившие капиталы от 50 и более тысяч рублей, банкиры, объявившие капитал от 100 до 200 тысяч рублей, оптовые торговцы, не имевшие лавок, «кораблехозяева, кои собственные корабли за море отправляют».

Представители данной категории населения освобождались от телесных наказаний; «им дозволялось ездить по городу в карете парой и четверней, иметь загородные дворы и сады, заводить и содержать фабрики, заводы, морские и речные суда». Именитый гражданин, являвшийся старшим сыном и внуком именитых же граждан, по достижении 30 лет мог, «быв самому жизни беспорочной», просить дворянства.

В 1807 г., судя по дошедшим до нас документам, было отменено зачисление в именитые граждане для российского купечества. Считается, что причиной послужило  стремление дворянства всемерно оградить свои привилегии от посягательств со стороны других сословий. Общественное положение купечества, набиравшего силу и вес в обществе, стало, мягко говоря, странным.

Обусловленные ежегодным объявлением капитала членство в гильдии и, соответственно, принадлежность к купеческому сословию попадали в полную зависимость от превратностей торговли.

Купец, по каким-либо причинам однажды не смогший объявить капитал, не будучи именитым гражданином, подпадал под рекрутскую повинность, телесные наказания и подушную подать, опускаясь далеко вниз по социальной лестнице.

Между тем в правящих кругах все больше осознавали необходимость поднять социальный статус лиц со средним и высшим образованием, а также госслужащих среднего звена не дворянского происхождения, которые в перспективе составили бы ядро образованного среднего класса в городах империи еще в 1827 г. министр финансов  Е.Ф. Канкрин  внес на рассмотрение  Николая I предложения по реформированию института именитого гражданства.

В результате пятилетних дискуссий в 1832 г. на смену ему пришло  гражданство почетное, ставшее плодом компромисса между «охранителями» и «реформаторами».

Почетное гражданство разделялось на личное – пожизненное, прекращающееся со смертью, и потомственное, передаваемое по наследству.

Приобреталось оно по факту рождения (потомственное) либо могло быть «высочайше пожаловано» как по ходатайству самого просителя, так и по особому представлению (потомственное и личное).

Согласно пожалованию 1832 г., потомственными почетными гражданами по рождению становились  «находящиеся в свободном состоянии законные дети: отцов — потомственных почетных граждан (по женской линии это звание не передавалось); личных дворян.

Ходатайствовать о причислении к личному почетному гражданству имели право лица: успешно окончившие один из российских университетов или получившие в нем ученую степень (действительные студенты, кандидаты); окончившие полный курс Академии художеств, выдержавшие в ней выпускное испытание или удостоенные ее диплома». Кроме того, по представлению соответствующих министерств личного почетного гражданства могли быть удостоены иностранные ученые, художники, торговцы и хозяева значительных мануфактур и фабрик, которые, даже и не вступив в российское подданство, по мнению властей, приносили Российской Империи существенную пользу.

Ходатайствовать о причислении  к потомственному почетному гражданству, как указано в вышесказанном положении, могли лица купеческого сословия: «имеющие звание коммерции советника или мануфактур – советника; пожалованные одним из орденов Империи; чье семейство, уплачивая установленные повинности, состояло подряд 10 лет в первой или 20 лет во второй гильдии, не будучи в течение всего этого времени объявлено банкротом или опорочено судебным приговором; личные почетные граждане других свободных состояний, добившиеся значительных успехов в науках и изящных искусствах: удостоенные  ученой степени доктора или магистра в одном из российских университетов; художники имеющие диплом или аттестат Академии   художеств и в течение 10 лет после получения таковых отличившиеся в художествах (по ходатайству властей); иностранные ученый, художники, торговцы и хозяева значительных мануфактур и фабрик, ранее получившие личное почетное гражданство, при условии вступления в российское подданство и пребывания в нем не менее 10 лет (опять–таки с одобрения соответствующего начальства). Иностранцы же, российского подданства не принявшие, по десятилетнем пребывании в личном почетном гражданстве могли просить о пожаловании потомственного почетного гражданства своим детям, поступившим в подданство России».

С зачислением в почетное гражданство приобретались следующие привилегии: «свобода от подушного оклада; свобода от рекрутской повинности; свобода от телесных наказаний; право участвовать в выборах (при условии владения в городе недвижимой  собственностью) и быть избираемым на городские общественные должности е ниже тех, которые занимали купцы первых двух гильдий; право именоваться во всех актах почетными гражданами».

Для купечества привилегии, даваемые почетным гражданством, не связывались с членством, что устраняло опасность cкатиться вниз в социальной иерархии в случае невозможности  по каким-либо причинам приобрести  гильдейское свидетельство.  Тем самым купеческой верхушке обеспечивалось стабильное общественное положение, не зависящее от возможных неуспехов в делах.

Зачисление в почетное гражданство Российской Империи осуществлялось решением Правительствующего  Сената или – в специально оговоренных случаях – императорским указом. Потомственным почетным гражданам  Сенат выдавал соответствующие грамоты, а личным — свидетельства установленной формы.

Права и привилегии почетного гражданства, как потомственного, так и личного, утрачивались навсегда: « в случае лишения их по судебному приговору; в случае лишения доброго имени —  также по судебному приговору; в случае злостного банкротства». Судебные приговоры о лишении почетных граждан  их прав и привилегий подлежали утверждению Правительствующим Сенатом.

Кроме того, «почетный гражданин, записавшийся в ремесленный цех, для работников которого по закону не предусматривалось поступление в гильдию, или нанявшийся к кому-либо в услужение для домашних работ, утрачивал все свои преимущества, за исключением свободы от телесных наказаний, подушной подати и рекрутской повинности».

Однако, если почетное гражданство было потомственным, даже  и в этих случаях дети сохраняли все права и привилегии потомственного почетного гражданина.

С течением времени круг лиц, имеющих право претендовать на получение почетного гражданства, постоянно корректировался и расширялся.

К их числу в разное время были отнесены артисты императорских театров (по истечении определенного срока работы на сцене), воспитанники Московской академии коммерческих наук и Московского коммерческого училища, врачи, фармацевты, ветеринары, представители духовенства, а также многих других групп населения Империи, перечисление которых заняло бы не одну страницу.

Общий принцип причисления представителей тех или иных социальных групп к почетному гражданству, тем не менее, оставался неизменным: главным критерием здесь являлось вовсе не имущественное положение (оно имело значение только для купечества), а заслуги перед Отечеством на гражданской службе, в религиозной сфере, науках или изящных искусствах.

По месту в общественной иерархии почетные граждане представляли собой своего рода «прослойку» между низшими, непривилегированными сословиями и дворянством.

Интересно, что эта «прослойка» была наиболее демократичной из всех привилегированных: объединяя группы населения, весьма заметно отличающиеся по социальному положению, она не имела своей корпоративной организации – такой, как дворянские собрания или купеческие гильдии.

Различные категории почетных граждан, сохраняли свои сословные права: купцы — купеческое звание и соответствующие ему прерогативы, сыновья личных дворян – возможность поступать на гражданскую службу наравне с дворянами.

В пореформенный период основные привилегии, предоставляемые почетным гражданством, утрачивали свое значение.

Не давал статус почетного гражданина и особых преимуществ на государственной службе: до начала ХХ века ни в Госсовете, ни в Правительствующем Сенате, ни в числе губернаторов не было ни одного  почетного гражданина.

Смысл существования этого института состоял не столько в обретении привилегий, сколько в том, чтобы «предохранить почетные роды граждан от упадка, открыть вящее поощрение к труду и благонравию», дать «добрым навыкам, трудолюбию и способностям (…) в сем роде жизни свойственную им награду, почесть и отличие».

В 1840 г. в нашей стране насчитывалось 4800 почетных граждан, что составляло лишь 0,1 % городского населения страны. К 1897 г.

их число (вместе с членами семей) возросло до 342900 человек (по всей России, включая Царство Польское, но без Финляндии),  однако доля в общей массе населения  Империи оставалась небольшой —  0,3 %. Статистика 1910-1912 гг.

дает численность почетных граждан с членами семей 372400 человек (0,5% населения), из них потомственных – 197300 человек.

«Общеимперское» почетное гражданство не следует путать с почетным гражданством городов. Последнее, хотя и не регулировалось законодательно, было весьма широко распространено  в России.

Звание почетного гражданина города присваивалось по ходатайству городской думы и символизировало «исключительную форму выражения признательности и благодарности общества за деятельность на пользу города, а также дань уважения к людям, имеющим особые заслуги перед Отечеством».

Со второй половины XIX века российские города получили право присваивать звание «Почетный гражданин города», подобно тому, как это было принято в европейских странах. Категория людей, удостоенных этого звания сословием не являлась. Процедура награждения этим званием, в отличие от существующей ныне, была довольно сложной.

Сначала в почетные граждане избирали на заседании городской Думы после представления кандидатуры кем-нибудь из числа гласных думы (говоря современным языком – депутатов).

Затем генерал – губернатор докладывал о решении городских властей министру внутренних дел, а тот в свою очередь, «испрашивал Высочайшего соизволения Императора».

Такой порядок гарантировал  благонадежность кандидата и не удивительно, что в большинстве случаев почетными гражданами в ряде городов центральной России становились высокопоставленные чиновники или люди, близкие к провинциальной элите. Закон не предусматривал со стороны удостоенного высоким званием человека, каких-либо обязательств перед городом, но и не давал особых прав.

Города нередко предоставляли и предоставляют это звание различным лицам, известным  своими заслугами, но только как почетный титул и он не сопряжен ни с какими обязанностями, и не имеет отношения к данному сословию.

Октябрьская революция 1917 г. в числе прочего отменила и почетное гражданство. Звание было упразднено декретом ВЦИК и СНК от 11 ноября 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов».

Попытки его возрождения на федеральном уровне в постсоветский период не увенчалось успехом: введенное в 1991 г.

положение о почетном гражданстве России, которое предполагалось присваивать лицам, не являющимся гражданами страны, за выдающиеся заслуги  перед ней или «мировым сообществом», на практике не применялось, и в 2002 г. его отменили.

Что же касается почетных граждан городов и областей, то присвоение этого звания было возрождено еще в советский период  в 1967 г. – в честь 50-летия Октябрьской революции и продолжается по настоящее время.

В постсоветской России такое почетное звание присваивается нормативными правовыми актами субъектов РФ, органов местного самоуправления.

На общегосударственном уровне подобная форма общественного признания в законодательстве пока отсутствует.

Правда, в декабре 2012 г.

двумя депутатами Госдумы был подготовлен законопроект, в котором отмечалось, что звание почетного гражданина РФ могло бы присваиваться гражданам России и иностранным гражданам «за выдающиеся заслуги перед народами РФ по духовному и нравственному развитию гражданского общества, достижению его благополучия и процветания, укреплению авторитета российского государства за рубежом, иные заслуги во благо граждан РФ».

По проекту: предложения о присвоении звания почетного гражданина Российской Федерации предполагалось вносить в органы местного самоуправления общественными объединениями, а также предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности.

Далее их передавали бы в законодательные и исполнительные органы власти субъектов РФ, а затем, при достижении согласия, вносили бы соответствующее представление Президенту РФ. Что касается иностранных граждан, то предложения по их кандидатурам вносилось бы напрямую Президенту министерством иностранных дел РФ.

Это название можно было бы присваивать лишь двум лицам в год.

Однако, в июне 2013 г. данный законопроект Госдумой РФ был отклонен.

Список использованной литературы:

1. Общая редакция: В.Я. Татусов, Р.Ф. Мухаметзянов./ «Отчизне посвятим души прекрасные порывы»: Сборник документов и очерков-исследований о почетных гражданах города Бронницы. Выпуск 1.- Бронницы: Издательство: МУ «Бронницкие новости», 2017

Источник: https://www.lytkarinomuseum.ru/%D0%9E-%D0%BC%D1%83%D0%B7%D0%B5%D0%B5/%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B8/%D0%98%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D1%87%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0

§ 32 Почетное гражданство

Почетное гражданство это

Вторым, после дворянства, привилегированным сословием является почетное гражданство, учрежденное в 1832 г.

Мотивом образования этого сословия послужило желание ограничить стремление всех мало-мальски образованных людей к получению дворянства, создав среднее почетное сословие, освобожденное от телесного наказания, от рекрутчины, от записи в подушный оклад, от дисциплинарной власти податных обществ.

В силу нахождения в то время большинства нашего сельского населения в крепостной зависимости, при этом имелись в виду одни городские обыватели, и потому почетное гражданство предполагалось сделать высшим городским сословием.

Эти цели законодателя оказались, однако, на деле недостигнутыми.

С отменой телесного наказания, как общей карательной меры, с введением общей воинской повинности, с уничтожением подушной подати большинство привилегий, предоставленных почетному гражданству, потеряло свое значение, и потому почетное гражданство не имеет теперь достаточно почетного положения. Не удалось образовать из почетных граждан и почетного городского сословия в собственном смысле слова.

Закон относит почетное гражданство к городскому состоянию, не устанавливает, однако, никакой действительной связи почетных граждан с городом. Почетный гражданин не принадлежит, как таковой, к городскому обществу.

Чтобы иметь право голоса в городских избирательных собраниях, он должен удовлетворять тем же условиям, как и всякое другое лицо, ни в какому из городских сословий не принадлежащее. Почетные граждане не образуют также в городах, подобно купцам, цеховым или мещанам, особенных городских сословных обществ.

Почетное гражданство вовсе не имеет корпоративной сословной организации. Затем и условия приобретения почетного гражданства таковы, что вовсе не предполагают какой-либо связи с каким-либо городом или городскими промыслами.

Почетным гражданином может даже по рождению сделаться лицо, никогда и не бывшее ни в каком городе, например, дочь сельского пономаря, вышедшая замуж за крестьянина, имеет все-таки права личного почетного гражданства.

Крестьянин, окончивший курс земледельческого училища хотя бы по второму разряду, после трехлетних практических занятий сельским хозяйством, следовательно, при проживании обязательно не в городе, удостаивается причисления к личному почетному гражданству.

Мало того: те же права почетного гражданства получает и каждый, калмыцкий зайсанг. Конечно, таких лиц ни в каком смысле нельзя признать городскими обывателями. Вот почему, вопреки системе Свода Законов, в своем изложении я не отношу почетных граждан к городскому состоянию, а рассматриваю их, подобно дворянству, как особое сословие, не приуроченное ни к городским, ни к сельским обывателям.

Почетное гражданство разделяется на потомственное и личное, сообщаемое только жене. Условия приобретения как того, так и другого довольно разнообразны.

Относительно потомственного гражданства закон различает три категории лиц, сообразно тому, что одни принадлежат к этому состоянию сами собой по праву рождения; другие могут только просить о причислении к нему; третьи удостаиваются причисления по особым представлениям соответствующих министров.¹*

По праву рождения принадлежать к потомственному гражданству дети: 1) личных дворян, 2) священнослужителей признанных христианских исповеданий, 3) православных церковнослужителей, имеющих ученые степени, 4) не менее 20 лет исполнявших свою должность закавказских шейх-уль-исламов и муфтиев и 5) тифлисские макалаки (ст. 502).

Просить о причислении к потомственному гражданству могут: 1) имеющие ученую степень не ниже магистра (ст. 503, п. 1, 2, 3, 9); 2) получившие звание агронома по истечении пяти лет или звание ученого управителя по истечении семи лет удостоверенных занятий хозяйством (п.

 10 и 11); 3) артисты первого разряда Императорских театров по выслуге 15 лет (п. 4); 4) исправлявшие 11 лет должность караимского гахама (п. 5); 5) калмыцкие зайсанги, владеющие наследственными аймаками (п. 6); воспитанники земледельческого училища, занимавшиеся земледелием в течение 7 лет.

Кроме того, из купцов: 1) коммерции и мануфактур-советники, 2) получившие ордена или чин, 3) пробывшие беспорочно кряду не менее 20 лет в первой гильдии и 4) приобретшие в западных губерниях без получения ссуд и перевода долга имения ценою не ниже 15.000 руб.

, а с ссудой или переводом долга ценою не менее 30.000 руб. (ст. 505).

Наконец, удостоены причисления могут быть: 1) художники, имеющие аттестаты Академии Художеств, по истечении 10 лет; инженер-технологи и технологи — технологических институтов по истечении 10 лет удостоверенных занятий по технической части; 3) лесные кондукторы при отставке и 4) жители городов Анапы, Новороссийска, Поти, Петровска и Сухума за особенные заслуги (ст. 504).

По праву, без особой о том просьбы, личное гражданство получают: 1) лица, усыновляемые потомственными дворянами и потомственными почетными гражданами (Свод Законов гражданских, по прод. 1895 года, ст. 153).²*

Причисления в личное гражданство могут просить: 1) кандидаты, действительные студенты и получившие дипломы первого или второго разряда, 2) разнообразные категории лиц также по образованно, 3) артисты по выслуге 10 лет, 4) зайсанги, не владеющие наследственными аймаками, 5) получившие первый классный чин, 6) караимские газзаны и шамаши (ст. 506³*, содержащая в себе всего 41 пункт).

Достойными причисления по особым представлениям могут быть: 1) лица, окончившие курс в различных технических училищах и учительских семинариях; 2) евреи: а) состоящие почетными блюстителями еврейских училищ, б) содержатели еврейских училищ и в) назначаемые губернаторами для исполнения поручений, требующих особенного знания еврейского закона, и 3) старший ахун магометанского духовенства гвардейского корпуса (ст. 507).⁴*

Причисление лиц, удостаиваемых к тому лишь по особым представлениям, совершается Высочайшими указами. Все другие лица причисляются в почетное гражданство властью сената, по департаменту герольдии, куда и подаются о том прошения (ст. 508, 515).⁵*

Все эти правила законом 2 июля 1892 г. были дополнены постановлением⁶*, что в личное почетное гражданство могут быть возводимы все вообще лица, в течение не менее 10 лет обнаружившие какую-либо полезную деятельность; в потомственное же почетное гражданство те личные граждане, которые обнаружили такую же деятельность.

Особенные права, какими пользуются почетные граждане, немногочисленны. Они одинаковы для потомственных и для личных граждан.

Закон перечисляет их под четырьмя рубриками: 1) свобода от подушного оклада, 2) свобода от телесного наказания, 3) право именоваться во всех актах почетными гражданами, с присоединением сего названия и к наименованию гильдии, если кто в оную записан, и 4) право участвовать в выборах по недвижимой в городе собственности и быть избираемым в городские общественные должности не ниже тех, в кои поступают купцы обеих гильдий, в тех местностях, где не введено Городовое положение 1870 г. (ст. 563).⁶*

С отменой подушной подати и с введением Городового положения действительное значение сохраняют только свобода от телесного наказания и право именоваться почетным гражданином.

Впрочем, как я уже указывал, отмена подушной подати еще не привела к полному уничтожению различия между податными и неподатными состояниями.

Поэтому, хотя от подушной подати теперь свободны все сословия, но прежнее специальное от нее освобождение имеет значение непринадлежности к податным состояниям, а с этим связаны отсутствие обязанности приписки к податным обществам и свобода передвижения.

Предоставление всех этих льгот почетным гражданам, конечно, дело очень хорошее. Но в той постановке, какую оно получило после уничтожения крепостного права, оно для состава сельских обывателей и сельских и волостных учреждений причиняет очень большое зло.

В практическом своем действии эти постановления закона представляются насосом, высасывающим из крестьянской среды и крестьянских учреждений все малейшие зародыши образованности.

Крестьяне, окончившие курс в земледельческих училищах и три года занимавшиеся сельским хозяйством, воспитанники Успенской сельскохозяйственной школы, удостоенные звания сельских приказчиков или садовников, через десять лет занятий сельским хозяйством или садоводством, наконец, и все вообще крестьяне, совершавшие в течение десяти лет какую-либо полезную деятельность, причисляются в личные почетные граждане, а продолжающим еще десять лет такую же деятельность в звании личного гражданства дается и потомственное почетное гражданство. Таким образом всякий мало-мальски образованный крестьянин делается почетным гражданином и, как таковой, исключается от участия в сельском и волостном сходах, он не может более участвовать ни в сходах, ни быть выбранным в сельские старосты, в волостные старшины, в члены волостных управ, в волостные судьи. Словом, состав крестьянских учреждений обрекается на полное и безусловное невежество. Сколько-нибудь образованные люди в них не допускаются вовсе.

Между тем для улучшения нашего сельского управления, конечно, прежде всего необходимо поднять образовательный уровень крестьян. Для достижения этого требуется изменить отношения вновь возводимых в почетные граждане крестьян к сельским обществам, к которым они принадлежали.

Не следует исключить их из общества, а, напротив, надо, сохраняя за ними все предоставленные им льготы, свободу от телесного наказания, свободу от дисциплинарной власти сельского общества, свободу передвижения, сохранить за ними все права по участию в сельских и волостных сходах, по избранию во все должности сельского и волостного управления. Только при этом условии может подняться уровень умственного и нравственного развития крестьян и улучшиться порядок крестьянского управления. Вместе с тем это привело бы само собой мало-помалу, постепенно и незаметно к образованию общесословных волостей. Сыновья зажиточных крестьян тогда бы и получая даже университетское образование сохраняли бы за собой, в случаях продолжения занятия сельским хозяйством, все права на участие в крестьянских сходах и на избрание в крестьянские должности. Тогда, когда у нас будут волостными старшинами, сельскими старостами, волостными судьями зажиточные образованные люди, наше сельское управление может достигнуть совершенства.

Примечания:

¹* В действующему издании IX т. 1899 г. относительно потомственного гражданства различаются две категории лиц: 1) принадлежащие к этому состоянию по праву рождения и 2) удостаиваемых причисления к нему на основании подлежащих уставов и узаконений (ст. 511 и 514).

²* Лица, принадлежащие к личному почетному гражданству, в издании IX т. 1899 г. перечислены в ст. 512, а удостаиваемые причисления к нему на основании подлежащих уставов и узаконений — в ст. 515.

³* [См. ст. 515 т. IX св. зак., изд. 1899 г.]

⁴* [Ст. 516 и 517.]

⁵* [Собр. Узак. 1892, ст. 730. Доп. прав. ст. 3. Ст. 513 т. IX св. зак., изд. 1899 г.]

⁶* [См. ст. 504.]

Источник: http://istmat.info/node/25201

Об истории почётного гражданства, кому оно присваивается в РФ

Почетное гражданство это

Во времена Великой Французской революции была введена форма поощрения личности взамен присвоения аристократического титула, которая стала называться «почётным гражданством».

Институт почётного гражданства зафиксирован в законодательстве многих государств мира.

Сейчас званием награждаются те люди, которые внесли выдающийся вклад в повышение престижа и благосостояния жителей конкретного населённого пункта, области или страны.

История почётного гражданства

В Европе городами-первопроходцами, узаконившими присвоение почестей за заслуги в 1790 и 1795 годах, стали немецкие Ганновер, Саарбрюкен, Бремен и Франкфурт-на-Майне соответственно. Несмотря на то что три столетия назад у женщин было мало юридических и политических прав, первой почётной гражданкой в 1798 году стала немка Цэцилия Блеекер.

Для того времени это было действительно знаменательное событие. Это звание она получила за основание благотворительного фонда, с помощью которого финансировались социальные программы города Итерзен земли Шлезвиг-Гольштейн.

Именитые люди Российской империи

Однако ещё в 1785 году, за 5 лет до просвещённой Европы, российская императрица Екатерина II учредила аналогичное звание «Именитый гражданин города». Спустя 47 лет её внук, российский самодержец Николай I, издал Манифест, отменивший это звание, и ввёл звание почётного гражданина.

В Российской империи это звание с 1832 года присваивалось людям, не относившимся к дворянскому сословию, за личные и общественные заслуги перед городом и давало определённые льготы, например, освобождало от уплаты податей, рекрутской повинности. Заслуженные жители также имели право участвовать в городском самоуправлении.

Граждане мира

Выдающиеся личности становились заслуженными гражданами не только в своей стране, но и за её пределами. Первого космонавта Юрия Алексеевича Гагарина называли гражданином мира: в его послужном списке признание заслуг как в СССР, так и в социалистических Болгарии, Чехословакии, а также в капиталистических Греции, Кипре, Франции.

Мировым уважением пользовалась и его коллега — первая женщина-космонавт Валентина Владимировна Терешкова, которую удостоили своим гражданством Великобритания, Италия, Словакия, Монголия, Франция. В постсоветском пространстве о её заслугах не забыли Россия, Беларусь и Армения.

Из зарубежных знаменитостей стоит отметить экс-премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля, которого Конгресс США в 1963 году наградил почётным титулом за вклад в мировую политику. Примечательно, что любой желающий может стать заслуженным гражданином Техаса, если пожертвует в виде спонсорской помощи не менее 500 долларов в бюджет штата.

История помнит не только факты присвоения гражданства выдающимся людям, но и его снятия. Среди таких лиц снова лидируют немцы: бывший руководитель нацистской Германии — Адольф Гитлер, который в своё время получил почётное гражданство почти четырёх тысяч городов, и его сподвижники — Герман Геринг, Пауль Геббельс и Вильгельм Фрик.

В этом же ряду бывших почётных граждан находятся бывшие лидеры ГДР Эрих Хонеккер и Вильгельм Пик. Вот так история рассудила приверженцев противоположных идеологий

За особые заслуги

На основании Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» почётное гражданство РФ может быть присвоено иностранному лицу в льготном порядке за особые заслуги перед Российской Федерацией.

В этом его отличие от обычного гражданства, которое автоматически получают жители России по праву рождения на её территории или в других случаях, предусмотренных законом «О гражданстве Российской Федерации».

Порядок присвоения звания в России

Процедура присвоения звания проводится в торжественной обстановке: первые лица государства, области или города вручают заслуженным лицам нагрудный знак, ленту, диплом и удостоверение к званию.

В российских регионах кандидатуру, в том числе посмертно, на присвоение этого звания выдвигают жители региона, общественные организации и трудовые коллективы. При этом действуют некоторые ограничения:

  • не более двух присваиваемых званий в год;
  • у претендентов на звание не должно быть судимости.

Присвоение почётного гражданства — высшая степень признательности за выдающиеся заслуги. Так, в 2010 году в почётные граждане Свердловской области был посмертно произведён первый Президент Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин. Торжественная церемония состоялась у его мемориальной могилы.

В Российской Федерации лишить почётного гражданства может только Президент страны, подписав соответствующий указ за совершение преступления после вступления приговора суда в законную силу.

Источник: https://grazhdanstvo.online/docs/ob-istorii-pochyotnogo-grazhdanstva/

Почетное гражданство

Почетное гражданство это

см. Гражданство почетное.

Почетное гражданство — см. Гражданство почетное.

особый класс городских жителей дореволюционной России. Звание почетных граждан утверждено манифестом Николая I 10 апреля 1832 г. Разделялось на потомственное и личное.

По рождению его получали дети личных дворян, православных церковнослужителей, если последние окончили полный курс в академии или семинарии и получили соответствующую степень, лютеранских и реформаторских проповедников. Личное П. Г. получали дети церковнослужителей, не подходящие под указанные выше условия, а также чинов высшего мусульманского закавказского духовенства.

Кроме того, законом от 12.3.1891 г. было установлено приобретение личного П. Г. путем усыновления, при этом лица, усыновленные дворянами и потомственными почетными гражданами, если они имели меньшие права состояния, причислялись к личным почетным гражданам. По службе личное П. Г.

предоставлялось лицам, получившим по службе чин XIV—IX классов, окончившим полный курс в университетах, коммерческих училищах, лицам всех сословий за общественно-полезную деятельность, продолжавшуюся не менее 10 лет и т. д. Потомственное П. Г.

предоставлялось: коммерц- и мануфактур-советникам, их вдовам и детям, купцам, пробывшим в первой гильдии подряд 20 лет, а также получившим вне зависимости от службы классный чин, награжденных орденом, лицам, получившим в одном из университетов ученые степени доктора или магистра и др. Лица, которым П. Г.

присвоено в силу рождения, пользовались правами и преимуществами этого звания без утверждения. Если же они хотели получить грамоту, то им следовало обратиться в департамент Герольдии Сената. В случае получения звания по службе Сенат выдавал соответствующие документы. Особыми правами и преимуществами почетных граждан были: освобождение от рекрутской повинности, подушного оклада, телесного наказания, право наименоваться во всех документах и актах почетным гражданином. Они вносились не в ревизские сказки, а в городовую обывательскую книгу…. смотреть

особый институт в праве, представляющий символическую связь физического лица с данным государством или административно-государственным образованием (в … смотреть

звание почетного гражданина России, которое по действовавшему законодательству о гражданстве предоставлялось решением Президента РФ лицу, не являвшемуся гражданином РФ, за выдающиеся перед ней заслуги и с его согласия. Предоставление П.г. предусматривалось действовавшим до апреля 2002 г.

Законом Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. *О гражданстве Российской Федерации* (ст. 8 и подп. *е* п. 1 ст. 33). Поскольку на практике эта норма Закона не применялась, новый Закон о гражданстве не содержит положений о предоставлении П.г.

В то же время в Федеральном законе *О гражданстве Российской Федерации* предусмотрены положения о льготном порядке предоставления П.г. за особые заслуги перед Россией. В частности, указывается, что лица, имеющие особые заслуги перед РФ, могут быть приняты в П.г.

РФ без соблюдения общих условий (общего порядка) приобретения гражданства. (И.К.)… смотреть

– особый институт права, представляющий собой символическую связь конкретного физического лица с данным государством или административно-государственным образованием (в отличие от обычного гражданства, представляющего реальную юридическую связь вышеуказанных субъектов). В настоящее время институт П.г предусмотрен законодательством многих стран мира, в т.ч. России. В соответствии со ст. 8 Закона РФ “О гражданстве Российской Федерации” от 28 ноября 1991 г, лицу, не являющемуся гражданином РФ, имеющему выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией или мировым сообществом, может быть с его согласия предоставлено почетное гражданство Российской Федерации. Почетные граждане РФ пользуются правами граждан РФ в соответствии с Положением о почетном гражданстве Российской Федерации.
… смотреть

особый институт права, представляющий собой символическую связь конкретного физического лица с данным государством или административно-государственным образованием (в отличие от обычного гражданства, представляющего реальную юридическую связь вышеуказанных субъектов). В настоящее время институт П.г предусмотрен законодательством многих стран мира, в т.ч. России. В соответствии со ст.

8 Закона РФ *О гражданстве Российской Федерации* от 28 ноября 1991 г, лицу, не являющемуся гражданином РФ, имеющему выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией или мировым сообществом, может быть с его согласия предоставлено почетное гражданство Российской Федерации. Почетные граждане РФ пользуются правами граждан РФ в соответствии с Положением о почетном гражданстве Российской Федерации….

 смотреть

Почетное гражданство – особый институт в праве, представляющий символическую связь физического лица с данным государством или административно-государственным образованием (в отличие от обычного гражданства). Предусмотрен законодательством многих стран мира, в т.ч.

России. П.г. может быть предоставлено лицу (с его согласия), имеющему выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией или мировым сообществом. Такие лица пользуются правами граждан РФ в соответствии с Положением о почетном гражданстве Российской Федерации.

 смотреть

Источник: https://juridical.slovaronline.com/4559-POCHETNOE_GRAZHDANSTVO

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.