Дополнительные требования к кандидатам в судьи

Кто может быть судьей: требования и порядок назначения

Дополнительные требования к кандидатам в судьи

Вопрос о том, кто может стать судьей в России, часто становится актуальным для начинающих специалистов. Многие хотят работать в этой должности, так как она несет в себе уважение, хороший доход и неприкосновенность.

Однако существуют определенные требования к кандидатам. Сначала необходимо проработать несколько лет на низкооплачиваемых должностях. Только потом можно рассчитывать на возможность повышения. Зато, став судьей, можно считать, что жизнь удалась.

Эта должность несменяемая, если не совершать никаких противоправных деяний.

О том, как обращаться к судье, можете прочитать в нашей статье —здесь.

Закон о судьях в Российской федерации

Информация о судьях указана в различных правовых актах. Так, их независимо от других ветвей власти определяет Конституция РФ. Однако основной закон, который определяет, кто и как может стать судьей – это ФЗ-3132-1 от 26.06.1992 года. Он периодически изменяется, исходя из новых особенностей ведения дел, так как в этом законе также предусмотрен порядок лишения судьи должности.

Сегодня существует два вида судей.

  1. Мировые, которые рассматривают практически все дела, где стоимость иска менее 100 тысяч рублей. Однако они не работают с делами, где обвиняемому инкриминируют совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Таким образом, необходимо обладать обширными знаниями и легко ориентироваться в разных областях права. Все это отпугивает некоторых кандидатов, однако стать мировым судьей проще, так как вакансий больше.
  2. Федеральные занимаются рассмотрением всех остальных дел, которые не попадают под рассмотрение мировых. Также они рассматривают апелляционные жалобы сторон после вынесения решения судами первой инстанции.

Стоит отметить, что федеральные судьи могут занимать должности в ВАС РФ, ВС РФ и КС РФ. Однако там к кандидатам предъявляются особые требования.

Выписка из статьи 3 ФЗ-3132-1 от 26.06.1992 года

Необходимо понимать, что судьи несменяемы. Это значит, что появление новых вакансий зависит от возраста действующих сотрудников и строительства новых микрорайонов. Напомним, что существуют судебные участки.

То есть, когда город расширяется, необходимо создавать новые участки, чтобы не увеличивать работу действующих судей. Сегодня из-за высокой загруженности некоторые участки не справляются с нагрузкой, из-за чего дела рассматриваются дольше положенного срока.

Однако это не считается серьезным нарушением, но является весомым аргументом против расширения действующих участков.

Требования к судьям

Согласно действующему законодательству, они идентичны. Необходимо полностью соответствовать требованиям, чтобы получить желаемую должность. При этом важно понимать, что она выборная. Это значит, что нет гарантий сразу получить вакансию. Но об этом подробнее будет описано ниже.

Таблица 1. Требования к судьям не высших инстанций

ТребованиеКраткое описание
Гражданство РФИностранцы и лица с двойным гражданством не могут занимать эту должность, так как могут действовать не в интересах страны. При этом сокрытие второго гражданства считается нарушением закона.
Высшее юридическое образованиеНеобходимо получить диплом о профильном образовании во время обучения на очной или заочной форме в одном из российских ВУЗов, которые обладают государственной аккредитацией. Диплом установленного образца не принимается.
Стаж работы в юридической сфере не менее 5 летТребуется его подтвердить путем предоставления выписки из трудовой книжки.
Отсутствие судимости у кандидата и у его близких родственниковСправку об этом можно получить в полиции.
Отсутствие принадлежности к политическим партиямНевозможно подтвердить этот факт, однако в анкете потребуется указать, что гражданин не состоит в политических движениях, а ниже расписаться, что все предоставленные сведения истинны.
Отсутствие должности депутата и предприятия в собственностиМожно подтвердить выпиской из трудовой книжки.

Судья

Это базовые требования. Однако существуют дополнительные к кандидатам на посты в высших инстанциях. Там необходимо обладать определенным стажем работы судьей. Так, представителям КС РФ нужно отработать от 20 лет, ВАС РФ и ВС РФ 15 лет.

Какие проверки необходимо пройти

Чтобы получить должность судьи, необходимо пройти несколько проверок на соответствие требованиям закона. Вот что требуется пройти, чтобы получить рекомендацию от коллегии судей:

  1. Медицинское освидетельствование. Важно, чтобы у кандидата не было хронических заболеваний, которые могли бы ему помешать выполнять служебные обязанности. Вместе со справками из поликлиники предоставляются справки из наркологического и психиатрического диспансеров. Важно никогда не состоять на учете.
  2. Прохождение теста на знание юридических норм. Он позволит понять, насколько конкретно взятый гражданин соответствует должности.

Прохождение медицинского освидетельствования

Перед предоставлением должности судьи кандидата еще проверяют сотрудники силовых структур. Важно, чтобы биография у кандидата и членов его семьи была безупречной. В противном случае есть большая вероятность, что члены коллегии не выдадут свою рекомендацию, несмотря на успешную сдачу экзамена.

Важно! Вероятность получения должности судьи выше, если кандидат работает в соответствующем структурном подразделении. Таким образом, его профессиональные навыки будут знать, поэтому сразу понятно, чего ожидать от гражданина. Таким образом, «человеку с улицы» стать судьей практически невозможно. Для этого нужно иметь хорошие связи.

Порядок назначения судей

Существует несколько особенностей во время обсуждения кандидатур мировых судей.

Если федеральные назначаются президентом по рекомендации представителей коллегии (а он лично не знает их), то ему все равно, кто будет выполнять свои функции.

Как результат, на федеральные посты назначаются все, кто указан в списке. Однако мировые судьи могут не получить свой пост, несмотря на наличие фамилии в списке.

Согласно действующим законам, ание может проходить списком или за каждого кандидата отдельно. Списком анием происходит только, когда все депутаты согласны на это. Если кто-то не готов проать за список, то приходится обсуждать каждую кандидатуру отдельно.

Совет депутатов города обсуждает вопрос о назначении судей

Когда есть желание кого-то не пустить на вакантную должность, депутат может отклонить возможность ать списком. Происходит обсуждение каждого. Это затягивает процесс, поэтому многие народные избранники будут недовольны.

Зато есть большая возможность не пропустить определенную кандидатуру.

Так как сегодня действует партийная дисциплина и солидарность, то есть большая вероятность, что коллеги по партии тоже проголосуют против конкретно взятого гражданина.

Таким образом, нельзя быть уверенным в назначении до получения соответствующей бумаги. После истечения 5 лет снова происходит повторное ание по кандидатам.

Если нет оснований для смещения, то гражданин может работать еще один срок. Важно понимать, что при ликвидации ли реорганизации участка необходимо получить согласие на смену места работы судьи.

Если он не согласен, то его приходится уволить из-за отсутствия соответствующей вакансии.

Как происходит назначение судей – пошаговая инструкция

В законе прописано, что мировые судьи выбираются прямым или непрямым способом. Первый предполагает проведение выборов в рамках судебного округа, однако на практике это не используется из-за высоких финансовых затрат.

Обычно применяется назначение представителями законодательной власти. Федеральных судей назначает президент. Однако суть примерно одинаковая везде, поэтому не будет разделять.

Отличие заключается в субъекте, который подписывает документ о назначении.

Шаг 1

Работа юристом или иным специалистом в юридической сфере в течение 5 лет. Лучше устроиться секретарем в суде. Зарплата невысокая, зато вероятность благоприятного исхода значительно выше. К тому же, можно сразу изучить, как все происходит на практике. Тогда шансы на успешную сдачу экзамена увеличатся.

Работа юристом или иным специалистом в юридической сфере в течение 5 лет

Шаг 2

Прохождение медицинской комиссии. Сделать это можно в любой клинике, которая обладает лицензией на оказание медицинских услуг. Вместе со справками предоставляется биография и характеристика с места работы.

Прохождение медицинской комиссии

Шаг 3

Сдача экзамена. Это обязательный этап, который позволяет проверить знание кандидатов. Те, кто успешно сдают его, получают рекомендацию от коллегии судей.

Сдача экзамена

Шаг 4

Подача заявления на получение должности. Если его приняли, а фамилию включили в список на утверждение, то вероятность стать судьей высокая. После утверждения перечня указанные в нем лица получают желаемую должность.

Подача заявления на получение должности

Стоит понимать, что при первичном получении должности срок полномочий составляет3 года. Далее он будет 5 лет. При этом вероятность смещения судьи практически отсутствует.

Для этого необходимо совершить правонарушение, которое регламентируется положениями УК РФ, или перестать соответствовать требованиям для замещения должности. В иных случаях необходимо получить письменное согласие на отстранение от должности.

Также судьями перестают работать после смерти и при достижении 70 лет.

Привилегии судей

Эта должность опасная, поэтому государство в виде компенсации предлагает несколько преференций и дотаций, которые предусмотрены федеральным законодательством.

  1. Неприкосновенность жилища и личности предполагает, что против него нельзя завести уголовное или административное дело. Также не допускается проводить обыск в жилье, пока гражданин исполняет свои обязанности. Для этого сначала требуется приостановить полномочия должностного лица и получить санкцию на проведение досмотра или возбуждения дела. При этом судья не может выполнять свои профессиональные действия во время расследования, поэтому дела он обязан передать своим коллегам.
  2. Полис ДМС, страхование жизни и имущества, ряд материальных льгот.
  3. Несменяемость предполагает невозможность сместить с должности без наличия личного согласия. При этом смещение автоматически происходит без согласия (оно предполагается) при достижении 70 лет, так как это предельный возраст для работы судьей в России.
  4. Пожизненное содержание судьи в размере 80% от официального заработка.

Выписка из статьи 16 ФЗ-3132-1 от 26.06.1992 года

Также есть дополнительные преференции, если судья работал в высших инстанциях. Там предоставляются специальные выплаты в течение всей жизни и при увольнении. Все зависит от стажа и ряда других факторов.

Прекращение полномочий судьи: причины

Существует несколько причин для смещения судьи с должности. Все они предусмотрены действующим законом. К ним относятся:

  1. Письменное заявление. Например, гражданин решил сменить работу или переехать жить в другую страну. Во время переезда на территорию другого региона можно не увольняться, а подать прошение о переводе.
  2. Состояние здоровья перестало удовлетворять установленные требования.
  3. Достижение предельного возраста. Тогда не обязательно дожидаться заявления от судьи, можно издать соответствующее решение без его личного участия.
  4. Потеря гражданства добровольно или после совершения преступления против государства.
  5. Смерть, из-за чего он не может больше выполнять свои функции.
  6. Решение о привлечении к уголовному наказанию за совершенное преступление (допускается увольнение после вступления решения в силу, до этого его полномочия были приостановлены на основании решения коллегии судей).
  7. Избрание на выборные должности, что противоречит действующим законам. То есть, нельзя одновременно находится в двух ветвях власти.
  8. Отказ от перевода на другой участок из-за реорганизации или ликвидации действующего.
  9. Дисквалификация на основании решения квалификационной коллегии.

По другим причинам отстранить гражданина от должности невозможно.

Выписка из статьи 14 ФЗ _О статусе судей_

Таким образом, в России предъявляются высокие требования к представителям этой профессии. Необходимо ждать несколько лет, чтобы получить желаемую должности.

Немногие готовы работать за минимальную зарплату, ожидая, когда появится возможность присоединиться к судейскому корпусу. Однако, в частных организациях, шансы на благоприятный исход будут минимальными.

Поэтому требуется понимать, насколько вы готовы пройти через это, чтобы занять желаемую должность через несколько лет.

Источник: https://yr-expert.com/kto-mozhet-byt-sudej/

Требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора

Дополнительные требования к кандидатам в судьи

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи 

1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:

1) имеющий высшее юридическое образование;

2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;

3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:

1) судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет;

2) судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;

3) судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;

4) судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет.

3.

Федеральным конституционным законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов Российской Федерации.

4.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления.

5.

В стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы:

1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях;

2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.

Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи

Для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование.

Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании представления федерального органа исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Форма документа, свидетельствующего об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.

Отбор кандидатов на должность судьи

1. Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

2. Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии.

Квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

2.1. В целях установления наличия у кандидата на должность судьи знаний, навыков и умений, необходимых для работы в должности судьи в суде определенного вида и уровня, формируются экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее – экзаменационные комиссии).

2.2. Порядок формирования экзаменационных комиссий, их полномочия и процедура принятия квалификационного экзамена на должность судьи определяются Федеральным законом от 14 марта 2002 года N 30-ФЗ “Об органах судейского сообщества в Российской Федерации”.

3.

Любой гражданин, достигший установленного настоящим Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы в области юриспруденции и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются:

•подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копия;

•анкета, содержащая биографические сведения о претенденте;

•подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его копия;

•подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии;

•документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Экзаменационная комиссия не вправе отказать в приеме квалификационного экзамена на должность судьи гражданину, представившему документы (или их копии), указанные в настоящем пункте.

4.

Квалификационный экзамен на должность судьи принимается Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность дает Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, и экзаменационной комиссией субъекта Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность дает квалификационная коллегия судей субъекта Российской Федерации.

Квалификационный экзамен на должность судьи Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области принимается экзаменационной комиссией города Санкт-Петербурга по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

5.

Квалификационный экзамен на должность судьи сдают граждане, которые не являются судьями, за исключением граждан, которые имеют ученую степень кандидата юридических наук или ученую степень доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание “Заслуженный юрист Российской Федерации”. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи – в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

6. После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, предусмотренным настоящим Законом, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в квалификационную коллегию судей представляются:

1) подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его заверенная копия;

2) анкета, содержащая биографические сведения о претенденте, в которой помимо других сведений указываются отсутствие обстоятельств, перечисленных в подпунктах 2 – 6 пункта 1 и пункте 5 статьи 4 Закона «О статусе судей», препятствующих осуществлению кандидатом полномочий судьи, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения каждого из членов его семьи;

3) подлинник документа, подтверждающего высшее юридическое образование претендента, или его заверенная копия;

4) подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их заверенные копии;

5) документ, свидетельствующий об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи;

6) сведения о результатах квалификационного экзамена (не представляются гражданами, которые в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи не сдают квалификационный экзамен на должность судьи);

7) характеристики с мест работы (службы) за последние пять лет трудового (служебного) стажа, а в случае работы (службы) в течение указанного срока (полностью или частично) не в области юриспруденции также с мест работы (службы) в области юриспруденции за последние пять лет такой работы (службы). Характеристика должна быть выдана претенденту на должность судьи в течение семи дней со дня его обращения;

8) сведения о доходах претендента, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и обязательствах имущественного характера претендента, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей претендента по форме согласно приложениям 1 и 2 к Закону «О статусе судей».

7. Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

При этом квалификационная коллегия судей вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных ей документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки в установленный коллегией срок, но не позднее чем через два месяца со дня поступления указанного требования.

8.

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности документов и сведений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи. Если в результате проверки указанных в пункте 6 настоящей статьи документов и сведений установлена их недостоверность, гражданин, представивший такие документы и сведения, не может быть рекомендован на должность судьи.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

При принятии решения о рекомендации гражданина на должность судьи квалификационная коллегия судей учитывает стаж его работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания “Заслуженный юрист Российской Федерации”, ученой степени кандидата юридических наук или доктора юридических наук, а в отношении претендентов, осуществляющих полномочия судей, также качество и оперативность рассмотрения дел. В случае, если вакантной должности судьи специализированного арбитражного суда соответствует несколько кандидатов, учитывается также наличие у кандидатов квалификации, соответствующих специализации суда.

В случае, если ни один из граждан, претендующих на должность судьи, не соответствует требованиям к кандидатам на должность судьи, предъявляемым настоящим Законом, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи и объявляет в средствах массовой информации о новом времени и месте приема и рассмотрения заявлений от претендентов на должность судьи.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке, если коллегией нарушен установленный настоящим Законом порядок отбора претендентов на должность судьи. Решение об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.

9.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации кандидатом на должность судьи направляется в течение 10 дней после его принятия председателю соответствующего суда, который в случае согласия с указанным решением в течение 20 дней после получения решения о рекомендации гражданина на должность судьи вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

В случае несогласия с решением квалификационной коллегии судей председатель суда в течение 20 дней после получения указанного решения возвращает его с мотивированным обоснованием причин своего несогласия для повторного рассмотрения в ту же квалификационную коллегию судей.

Если при рассмотрении обжалуемого председателем решения квалификационная коллегия судей двумя третями членов коллегии подтверждает свое первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи в течение 10 дней со дня получения указанного решения.

10. Квалификационная коллегия судей в случае выявления нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона «О статусе судей», после принятия решения о рекомендации соответствующего лица на должность судьи немедленно отменяет указанное решение и сообщает об этом:

1) Президенту Российской Федерации – при отмене решения о рекомендации лица на должность судьи федерального суда;

2) в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации – при отмене решения о рекомендации лица на должность судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации или мирового судьи;

3) лицу, решение о рекомендации которого на должность судьи отменено.

11. В случае, если выявлены нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона «О статусе судей», после внесения представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи председатель соответствующего суда немедленно отзывает указанное представление.

Источник: http://oblsudnn.ru/index.php/kadry/spisok-sudej-i-apparata-suda/trebovaniya-k-kandidatam-na-dolzhnost-sudi-i-poryadok-ikh-otbora

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.